Cada vez más profesionales e instituciones expresan sus voces en contra del nuevo Código de Ordenamiento Territorial y Ambiental de Concepción del Uruguay. En esta oportunidad, desde el Colegio Público de Corredores Inmobiliarios de Entre Ríos se expresaron en forma fuertemente negativa mediante un comunicado que se transcribe a continuación:
El Colegio de Corredores Públicos Inmobiliarios de Entre Ríos advierte los problemas que traerá el nuevo Código de Ordenamiento Territorial y Ambiental
Por iniciativa del Poder Ejecutivo municipal se está tratando la modificación del Código de Ordenamiento Territorial y Ambiental de esta ciudad (COTA). El proyecto ya está terminado y está a la espera de ser tratado por el Concejo Deliberante.
Modificar el código actual es una necesidad, pero el texto que se pretende aprobar incluye a nuestro entender, aspectos inconstitucionales, así como mayor carga impositiva y estamos en condiciones de anticipar que afectará de manera negativa y considerable a los futuros desarrollos inmobiliarios.
Si bien el proyecto redactado en muchos aspectos es positivo, establece restricciones, cargas y tributos que aumentarán los costos de desarrollos inmobiliarios y es necesario que la comunidad tome conocimiento de ello.
Mientras se escucha reiteradamente el problema que significa la carga tributaria en nuestro país, el nuevo Código contempla la creación de un nuevo impuesto, un “derecho” a los emprendimientos inmobiliarios de edificios en altura.
Advertimos que eso tendrá consecuencias sobre el precio de las viviendas de diferentes maneras: Encarecerá las obras por lo que los precios de las viviendas tenderán a aumentar; desincentivará la realización de nuevos proyectos, por lo que habrá menos oferta y forzará los precios de la vivienda a la suba y aumentará (aún más) el valor de los alquileres, ya que el bien objeto de la locación será más caro.
Respecto de los loteos, el Municipio propone en el nuevo Código, lisa y llanamente apropiarse de la propiedad privada a través de exigir a los desarrolladores inmobiliarios como requisito para aprobar proyectos de loteos con fines de urbanización “cesiones gratuitas de tierras no ya desinadas a espacios verdes, sino a programas habitacionales que la Comuna implementará”.
La Constitución Nacional y la de Entre Ríos establecen que “la propiedad es inviolable”. Tenemos que advertir al respeto que “una cosa es que en un loteo con fines de urbanización el/los propietarios destinen, donación mediante, parte del mismo para calles, parques, plazas, policía, hospital, etc., y otra muy distinta es que se pretenda que el mismo done parte de sus bienes al Municipio para que este haga con esos terrenos donados un banco de tierras. Para este último fin el remedio constitucional es la expropiación con fines de utilidad pública, mediante ley y no hay otro”.
La regulación del uso del suelo requiere diferenciar, las tierras del dominio público o privado del Estado, de las tierras del dominio de los particulares. Respecto de estas últimas, las normas constitucionales imponen a las comunas la prudencia normativa en sus reglamentaciones.
Desde el Colegio de Corredores Públicos Inmobiliarios queremos que se reviertan algunas de las modificaciones del Código de Ordenamiento Territorial y Ambiental de Concepción del Uruguay que perjudicarán las inversiones inmobiliarias en el orden local, en un mercado que necesita más oferta para paliar el crecimiento exponencial de la demanda.
El Municipio en lugar de coadyuvar a resolver el problema de la oferta inmobiliaria, eliminando los escollos tributarios y fiscales para favorecer el desarrollo de las inversiones, está pretendiendo crear y aplicar a los desarrolladores inmobiliarios nuevos tributos y exigirles nuevas donaciones de bienes en favor del municipio, al absoluto desamparo de las normas constitucionales, legales y la doctrina reiterada de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y del Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos, creando un clima de incertidumbre e inseguridad jurídica.
Los fundamentos ampliados de este posicionamiento con relación al Código de Ordenamiento Territorial y Ambiental que se dispone a aprobar el Concejo Deliberante pueden leerse en: https://drive.google.com/file/d/1Tb41bSUW4tZlqSSfXtKJ2YOxV2rVebHy/view?usp=drive_link
Esta crítica posición del Colegio de Corredores Públicos Inmobiliarios de Entre Ríos viene a sumarse a la reciente crítica también de la Cámara de Desarrolladores Urbanos del CECOM (ver comunicado y entrevista radial) y a las críticas y advertencias que fueran realizadas desde Pensando Concepción en esta nota (Una Reforma del COU en riesgo de fracasar) y desde el Documento Técnico «Aportes para la Reforma del Código Urbano de Concepción del Uruguay» que fuera elaborado en abril de 2022.
Resulta increíble que desde el Municipio de Concepción del Uruguay se insista con un código que desalentará las inversiones y el desarrollo de nuestra ciudad, a la par de continuar con los defectos del antiguo código que era la posibilidad aplicar numerosas excepciones y discrecionalidades arbitrarias como quedó demostrado en el caso de los Barrios Privados (ver nota).
Cada vez más voces e instituciones advierten sobre las consecuencias negativas del nuevo COTA para el desarrollo y bienestar de nuestra ciudad. Estamos a las puertas de un nuevo fracaso al estilo de la «ley lipovetzky» de alquileres que tanto daño hizo. Lo mismo sucederá en Concepción del Uruguay si se aprueba esta normativa así como fue elaborada hasta hoy.
EL COLEGIO DE CORREDORES PÚBLICOS INMOBILIARIOS DE ENTRE RÍOS COMPARTE LA OPINIÓN DE LOS EMPRENDEDORES INMOBILIARIOS DE CONCEPCIÓN DEL URUGUAY
La institución comparte los criterios expuestos públicamente por los desarrolladores inmobiliarios y entiende que las dificultades que traerán aparejadas algunas de las modificaciones del Código de Ordenamiento Urbano de Concepción del Uruguay, harán imposible de procurar las inversiones inmobiliarias en el orden local, en un mercado que necesita más oferta para paliar el crecimiento exponencial de la demanda.
El municipio en lugar de coadyuvar a resolver el problema de la oferta inmobiliaria, eliminando los escollos tributarios y fiscales para favorecer el desarrollo de las inversiones, está pretendiendo crear y aplicar a los desarrolladores inmobiliarios nuevos tributos y exigirles nuevas donaciones de bienes en favor del municipio, al absoluto desamparo de las normas constitucionales, legales y la doctrina reiterada de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y del Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos, creando un clima de incertidumbre e inseguridad jurídica.-
Recordemos que conforme al art. 17 de la Constitución Nacional reproducido en la Constitución de Entre Ríos art. 5, 6 y 23: “La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiación por causa de utilidad pública, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada.”
Dicho esto el Municipio propone lisa y llanamente apropiarse de la propiedad privada a través de exigir a los desarrolladores inmobiliarios como requisito para aprobar proyectos de loteos con fines de urbanización “cesiones gratuitas de tierras no ya destinadas a espacios verdes, sino a programas habitacionales que la comuna implementará”
Continuar leyendo la argumentación completa del CCPIER:
Pensando Concepción 